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內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查權(quán)限和工作流程的通知

各盟市發(fā)展改革委，通遼市行政審批和政務(wù)服務(wù)局，各有關(guān)單位：

　　按照自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于開展“優(yōu)化職能職責(zé)優(yōu)化工作流程”專項(xiàng)行動(dòng)服務(wù)大局提質(zhì)提效的通知》(內(nèi)黨辦發(fā)電〔2022〕25號(hào))相關(guān)要求，推動(dòng)減權(quán)放權(quán)、優(yōu)化工作流程，現(xiàn)就進(jìn)一步優(yōu)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查權(quán)限和工作流程有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、調(diào)整優(yōu)化部分項(xiàng)目節(jié)能審查管理權(quán)限

　　(一)將原自治區(qū)節(jié)能審查機(jī)關(guān)權(quán)限內(nèi)的年綜合能源消費(fèi)量(當(dāng)量值，改擴(kuò)建項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)增量計(jì)算)5000-20000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查工作，委托由項(xiàng)目所在盟市節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。

　　(二)各盟市節(jié)能審查機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)項(xiàng)目節(jié)能審查制度和節(jié)能政策措施相關(guān)要求，組織實(shí)施好委托項(xiàng)目節(jié)能審查工作。要加強(qiáng)委托項(xiàng)目對(duì)地區(qū)能耗強(qiáng)度的影響評(píng)估，做好委托項(xiàng)目節(jié)能審查與地區(qū)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的銜接。盟市節(jié)能審查機(jī)關(guān)與節(jié)能主管部門為不同部門的，節(jié)能審查工作應(yīng)與節(jié)能主管部門加強(qiáng)銜接。

　　(三)各盟市節(jié)能審查機(jī)關(guān)要會(huì)同本地區(qū)節(jié)能主管部門及相關(guān)行業(yè)主管部門，加強(qiáng)對(duì)委托項(xiàng)目節(jié)能審查工作的事中事后監(jiān)管，通過(guò)監(jiān)督檢查、節(jié)能監(jiān)察等方式，督促項(xiàng)目建設(shè)單位按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查、開展節(jié)能驗(yàn)收，切實(shí)抓好節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)。

　　二、精簡(jiǎn)壓縮自治區(qū)節(jié)能審查流程和辦理時(shí)限

　　自治區(qū)發(fā)展改革委項(xiàng)目節(jié)能審查辦理流程簡(jiǎn)化為在線申報(bào)、初審受理、第三方評(píng)審、審查復(fù)核和批復(fù)辦結(jié)5個(gè)環(huán)節(jié)，常規(guī)辦理時(shí)限縮短10個(gè)工作日，具體如下：

　　1.?在線申報(bào)。項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，向自治區(qū)發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告及相關(guān)材料;項(xiàng)目所在盟市發(fā)改委同步報(bào)送項(xiàng)目節(jié)能審查初審意見(jiàn)及相關(guān)支撐性材料。

　　2.?初審受理。自治區(qū)發(fā)展改革委對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位和盟市發(fā)改委的申報(bào)材料進(jìn)行初審。對(duì)申報(bào)材料齊全、規(guī)范的，予以受理并委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審;對(duì)申報(bào)材料不齊全、不規(guī)范的，予以退回并一次性告知補(bǔ)充、修改相關(guān)材料。初審受理和委托評(píng)審時(shí)限由10個(gè)工作日壓縮為5個(gè)工作日。

　　3.?第三方評(píng)審。第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到委托評(píng)審材料后7個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審，并出具評(píng)審意見(jiàn)報(bào)送自治區(qū)發(fā)展改革委(修改節(jié)能報(bào)告和補(bǔ)正材料時(shí)間不計(jì)入在內(nèi))。

　　4.?審查復(fù)核。自治區(qū)發(fā)展改革委結(jié)合第三方機(jī)構(gòu)評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)項(xiàng)目化解能耗強(qiáng)度影響措施(落實(shí)能耗指標(biāo)來(lái)源)、符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策、對(duì)地區(qū)節(jié)能目標(biāo)影響評(píng)估等情況進(jìn)行審查復(fù)核;需要征求有關(guān)單位意見(jiàn)的，同步開展征求意見(jiàn)工作。審查復(fù)核時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮為15個(gè)工作日。

　　5.?批復(fù)辦結(jié)。對(duì)審查復(fù)核通過(guò)的項(xiàng)目批復(fù)節(jié)能審查意見(jiàn);對(duì)審查復(fù)核未通過(guò)的項(xiàng)目，出具節(jié)能審查不予通過(guò)的意見(jiàn)。

　　三、有關(guān)要求

　　(一)嚴(yán)格審核把關(guān)。各盟市節(jié)能審查機(jī)關(guān)要高度重視委托項(xiàng)目節(jié)能審查工作，充分認(rèn)識(shí)調(diào)整優(yōu)化節(jié)能審查權(quán)限，絕不是放松節(jié)能審查管理。要認(rèn)真落實(shí)委托項(xiàng)目節(jié)能審查直接責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目審核把關(guān)，高質(zhì)高效做好相關(guān)工作。

　　(二)健全工作機(jī)制。各盟市節(jié)能審查機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際，健全節(jié)能審查工作機(jī)制，加強(qiáng)節(jié)能審查隊(duì)伍建設(shè)，努力提高業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，確保委托項(xiàng)目節(jié)能審查工作“接得住、管得好”。節(jié)能審查及事中事后監(jiān)管相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，按照有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算，并按照規(guī)定程序向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)。

　　(三)加強(qiáng)管理監(jiān)督。完善項(xiàng)目節(jié)能審查調(diào)度管理機(jī)制，各盟市節(jié)能審查機(jī)關(guān)批復(fù)的委托項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)應(yīng)同步抄送同級(jí)節(jié)能主管部門，各盟市發(fā)改委應(yīng)于每月5日前向自治區(qū)發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目節(jié)能審查批復(fù)情況。自治區(qū)發(fā)展改革委將加強(qiáng)對(duì)委托項(xiàng)目節(jié)能審查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，對(duì)節(jié)能審查政策執(zhí)行不到位、審核把關(guān)不嚴(yán)格等問(wèn)題突出的，將進(jìn)行約談或通報(bào)批評(píng)，必要時(shí)將視情收回委托審查權(quán)限。

　　本通知自2023年1月1日起施行。后續(xù)國(guó)家和自治區(qū)項(xiàng)目節(jié)能審查政策有調(diào)整的，將另行通知。

　　附件：XX盟市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查情況統(tǒng)計(jì)表

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

　　2022年12月30日

　　附件

XX盟市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查情況統(tǒng)計(jì)表(模板)

　　來(lái)源： 內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)