0471-2217595
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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)自治區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的通知
內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕38號
各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
2023年5月22日
(此件公開發(fā)布)
內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案
目錄
1總則
1.1指導(dǎo)思想
1.2 編制目的
1.3 編制依據(jù)
1.4 響應(yīng)分級
1.5 適用范圍
1.6 工作原則
2??應(yīng)急救援指揮組織體系與職責(zé)
2.1 指揮部設(shè)置
2.2 自治區(qū)指揮部職責(zé)
2.3自治區(qū)指揮部總指揮職責(zé)
2.4自治區(qū)指揮部副總指揮職責(zé)
2.5自治區(qū)指揮部辦公室職責(zé)
2.6自治區(qū)應(yīng)急管理專家組職責(zé)
2.7 現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.8自治區(qū)指揮部成員單位及職責(zé)
2.9 盟市、旗縣級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
3 預(yù)警和預(yù)防
3.1 預(yù)警范圍
3.2 預(yù)警級別
3.3 預(yù)警信息
3.4 預(yù)防措施
3.5 預(yù)警行動
3.6 解除預(yù)警措施
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 事故報告
4.2 分級響應(yīng)程序
4.3 現(xiàn)場應(yīng)急處置職責(zé)分工
4.4 應(yīng)急處置程序和要求
4.5 現(xiàn)場安全防護(hù)
4.6 社會力量參與救援
4.7 響應(yīng)升級
4.8 新聞發(fā)布
4.9 應(yīng)急響應(yīng)終止
5 后期處置
5.1 善后處理
5.2 事故報告和調(diào)查處理
5.3 應(yīng)急救援總結(jié)
6 保障措施
6.1 信息和裝備保障
6.2 資金保障
6.3 其他
7 附則
7.1 名詞術(shù)語定義與說明
7.2 制定與解釋部門
7.3 施行時間
1總則
1.1指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作重要指示批示精神，堅持依法行政、實事求是、客觀公正、尊重科學(xué)的原則，全面提升特種設(shè)備事故應(yīng)急救援能力和水平。
1.2編制目的
有效預(yù)防和及時處置內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的特種設(shè)備重大事故、特別重大事故(以下簡稱重特大事故)和特種設(shè)備突發(fā)事件，及時控制和消除突發(fā)性災(zāi)害，提高事故處置能力，防止發(fā)生次生、衍生事故，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.3編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第708號)、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號)、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號)、《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》(國家市場監(jiān)管總局令第50號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(內(nèi)政發(fā)〔2015〕145號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》(內(nèi)政發(fā)〔2021〕11號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難分級應(yīng)對實施辦法(試行)》(內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕52號)等法律、法規(guī)及文件。
1.4響應(yīng)分級
按照發(fā)生特種設(shè)備事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，特種設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級，依次為：Ⅰ級響應(yīng)(特別重大事故)、Ⅱ級響應(yīng)(重大事故)、Ⅲ級響應(yīng)(較大事故)、Ⅳ級響應(yīng)(一般事故)。
1.4.1??Ⅰ級(特別重大事故)
(1)特種設(shè)備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的;
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
1.4.2Ⅱ級(重大事故)
(1)特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
1.4.3Ⅲ級(較大事故)
(1)特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)起重機(jī)械整體傾覆的;
(5)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。
1.4.4Ⅳ級(一般事故)
(1)特種設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;
(5)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于在內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特種設(shè)備重特大事故，以及具有重大社會影響的特種設(shè)備突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。
房屋建筑工地和市政工程工地使用的起重機(jī)械、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛，在其安裝、使用過程中發(fā)生的事故，由建設(shè)行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定處理。在特種設(shè)備生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故(不含使用特種設(shè)備造成的事故)的應(yīng)急處置，按照有關(guān)安全生產(chǎn)事故規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急處置。
1.6工作原則
1.6.1以人為本，安全第一。始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和公共危害，同時做好應(yīng)急人員的安全防護(hù)。
1.6.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地為主。在自治區(qū)黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)。以事故發(fā)生地盟行政公署、市人民政府，旗縣(市、區(qū))人民政府為應(yīng)急處置主體，以事故發(fā)生單位自救和社會救援相結(jié)合，動員社會力量實施應(yīng)急救援。
1.6.3完善體系、有效銜接。各級政府專項預(yù)案、特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案、使用單位特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該有效銜接，形成完整的應(yīng)急體系。
1.6.4科學(xué)救援，持續(xù)改進(jìn)。充分尊重專家的意見，實行科學(xué)決策。依靠科技進(jìn)步，及時總結(jié)救援經(jīng)驗，持續(xù)改進(jìn)和完善應(yīng)急救援預(yù)案及裝備、設(shè)施和手段，不斷提高應(yīng)急救援工作的科學(xué)性和有效性。
1.6.5預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2應(yīng)急救援指揮組織體系與職責(zé)
2.1指揮部設(shè)置
2.1.1自治區(qū)人民政府成立自治區(qū)重特大事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱自治區(qū)指揮部)，總指揮由自治區(qū)分管副主席擔(dān)任，副總指揮由自治區(qū)人民政府副秘書長(政府辦公廳副主任)、事故發(fā)生地盟行政公署、市人民政府主要負(fù)責(zé)人、自治區(qū)市場監(jiān)管局和自治區(qū)應(yīng)急廳主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由自治區(qū)市場監(jiān)管局、應(yīng)急廳、黨委宣傳部、公安廳、人力資源社會保障廳、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境廳、財政廳、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、總工會，內(nèi)蒙古消防救援總隊、內(nèi)蒙古氣象局、內(nèi)蒙古通信管理局等相關(guān)行業(yè)主管部門分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各盟市成立盟市級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
2.1.2自治區(qū)指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自治區(qū)市場監(jiān)管局，辦公室主任由自治區(qū)市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人兼任。盟市級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要下設(shè)辦公室，明確負(fù)責(zé)人及職責(zé)。
2.1.3自治區(qū)、盟市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援處置工作需要，設(shè)立特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援處置現(xiàn)場指揮部(以下簡稱現(xiàn)場指揮部)，下設(shè)綜合組、專業(yè)處置組、治安交通組、醫(yī)療衛(wèi)生組、新聞協(xié)調(diào)組、搶險救援組和后勤保障組等工作組，具體承擔(dān)應(yīng)急救援處置工作。
2.1.4自治區(qū)、盟市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室建立本級應(yīng)急管理專家組。
2.2自治區(qū)指揮部職責(zé)
(1)貫徹落實自治區(qū)黨委和政府關(guān)于特種設(shè)備事故應(yīng)對工作的決策部署;
(2)組織領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)各盟市、旗縣(市、區(qū))開展較大、一般特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作;
(3)確定和調(diào)整自治區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)級別;
(4)針對危害程度、搶險救援和善后處理狀況，協(xié)調(diào)調(diào)度各類必要應(yīng)急資源和力量。
2.3??自治區(qū)指揮部總指揮職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)全面指揮特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作，批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止;
(2)組織召開應(yīng)急響應(yīng)小組會議，研究應(yīng)急工作，對應(yīng)急救援工作中重大事項作出決策等。
2.4??自治區(qū)指揮部副總指揮職責(zé)
(1)配合自治區(qū)指揮部總指揮開展應(yīng)急救援工作，及時向自治區(qū)指揮部總指揮報告重要情況和提出建議;
(2)組織做好自治區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實施工作;
(3)組織相關(guān)部門共同做好特種設(shè)備事故的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等工作。
2.5自治區(qū)指揮部辦公室職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)督查、落實特種設(shè)備應(yīng)急救援處置的有關(guān)決策;
(2)了解、收集和匯總事故信息、損害情況并及時向自治區(qū)指揮部報告;
(3)按照有關(guān)規(guī)定做好信息發(fā)布工作;
(4)組織事故損害調(diào)查和快速評估;
(5)組建和管理自治區(qū)特種設(shè)備專家?guī)?，督促有關(guān)單位對全區(qū)特種設(shè)備安全事故進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估;
(6)承擔(dān)自治區(qū)指揮部的日常工作。
2.6??自治區(qū)應(yīng)急管理專家組職責(zé)
在自治區(qū)指揮部及自治區(qū)指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)下研究特種設(shè)備重大問題，提出全局性、前瞻性政策措施建議，開展特種設(shè)備事故防范工作。開展突發(fā)特種設(shè)備事件應(yīng)急處置和救援、調(diào)查評估等決策咨詢服務(wù)工作。
2.7現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
國家層面設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的，自治區(qū)級、事故發(fā)生地盟市級、旗縣級現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)納入國家級現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在國家級現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織開展突發(fā)事件應(yīng)對工作。國家層面未設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的，由自治區(qū)或盟市級人民政府按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在國家、自治區(qū)或盟市級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，聽取有關(guān)專家意見，開設(shè)統(tǒng)一的救援隊伍集結(jié)點、物資接收點和分發(fā)點、新聞發(fā)布中心等，并提供必要的后勤保障。到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場的各方面應(yīng)急力量要及時向現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報到、受領(lǐng)任務(wù)，接受現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度，嚴(yán)格遵守交通管理、信息發(fā)布等工作要求，并及時報告現(xiàn)場情況和處置工作進(jìn)展情況，實現(xiàn)各方信息共享。
2.8??自治區(qū)指揮部成員單位及職責(zé)
(1)自治區(qū)市場監(jiān)管局。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與特種設(shè)備重特大事故的應(yīng)急處置工作;組織專家參加救援，提供技術(shù)支撐;向自治區(qū)黨委和政府、國家市場監(jiān)管總局報告事故及其應(yīng)急處置情況;指揮本系統(tǒng)開展應(yīng)急處置工作;組織制定有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案和演練模板;建立和維護(hù)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊伍、專家、預(yù)案、技術(shù)裝備等信息庫;督導(dǎo)開展各類特種設(shè)備事故應(yīng)急演練和預(yù)案的制(修)訂工作。
(2)自治區(qū)應(yīng)急廳。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)危險化學(xué)品專家參與特種設(shè)備事故現(xiàn)場的危險化學(xué)品應(yīng)急處置工作。
(3)自治區(qū)黨委宣傳部。負(fù)責(zé)根據(jù)自治區(qū)指揮部統(tǒng)一部署，會同有關(guān)部門和單位，做好特種設(shè)備事故信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作，必要時召開新聞發(fā)布會及時解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言。
(4)自治區(qū)公安廳。負(fù)責(zé)特種設(shè)備重特大事故現(xiàn)場的應(yīng)急治安保障工作，對需要追究刑事責(zé)任的案件進(jìn)行立案偵查。
(5)自治區(qū)人力資源社會保障廳。依法依規(guī)做好參保傷亡人員工傷(工亡)認(rèn)定、工傷(工亡)保險待遇支付等工作。
(6)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳。參與協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)特種設(shè)備(汽車罐車、罐式集裝箱、車用氣瓶等)事故應(yīng)急和善后處置等工作。
(7)自治區(qū)衛(wèi)生健康委。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的醫(yī)療保障及衛(wèi)生防疫工作。
(8)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。負(fù)責(zé)組織實施事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測，并組織專家提出污染治理建議。
(9)自治區(qū)財政廳。按照規(guī)定落實特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)的保障工作。
(10)自治區(qū)民政廳。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級民政部門做好突發(fā)公共事件困難群眾急難救助工作，將符合條件的受事故影響陷入困境的人員納入救助范圍。
(11)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各盟市房屋建筑工地和市政工程工地使用的起重機(jī)械、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛安裝、使用過程中發(fā)生事故的應(yīng)急和善后處置工作;城市燃?xì)夤艿朗鹿实膽?yīng)急搶險、搶修工作。
(12)自治區(qū)總工會。參與事故調(diào)查處理，維護(hù)和保障職工權(quán)益。
(13)內(nèi)蒙古消防救援總隊。負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作，配合其他部門和單位做好應(yīng)急救援工作。
(14)內(nèi)蒙古氣象局。負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場氣象監(jiān)測和預(yù)報，為危險化學(xué)品泄漏等特種設(shè)備事故應(yīng)急處置提供氣象信息。
(15)內(nèi)蒙古通信管理局。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營企業(yè)做好事故應(yīng)急救援現(xiàn)場的通信保障工作，確?，F(xiàn)場公用通信暢通。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好應(yīng)急救援工作。
2.9盟市、旗縣級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
各盟行政公署、市人民政府，旗縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域較大、一般特種設(shè)備事故的具體應(yīng)急處置工作，以及在自治區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下參與特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急處置工作。根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備危險源的分布以及特點，依法組織制定符合本行政區(qū)域內(nèi)實際的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。在發(fā)生較大、一般特種設(shè)備事故時，全面負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，對事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作中的有關(guān)事項作出決策。
3預(yù)警和預(yù)防
3.1預(yù)警范圍
3.1.1特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對以下特種設(shè)備實行重點監(jiān)控：
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;
(2)存在重大事故隱患的特種設(shè)備;
(3)重要地區(qū)或場所使用的特種設(shè)備;
(4)關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備;
(5)發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備。
3.1.2各級市場監(jiān)管部門在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立特種設(shè)備重點監(jiān)控設(shè)備數(shù)據(jù)庫，施行分類分級監(jiān)管，督促使用單位認(rèn)真履行主體責(zé)任，落實重點設(shè)備的監(jiān)控措施。
3.2預(yù)警級別
3.2.1對可以預(yù)警的特種設(shè)備突發(fā)事故，有關(guān)部門接到相關(guān)征兆信息后，及時組織分析評估，研判發(fā)生的可能性、強(qiáng)度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生衍生突發(fā)事件類別，確定預(yù)警級別。
3.2.2按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，預(yù)警級別分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示，一級為最高級別。旗縣級以上人民政府要依據(jù)國家牽頭部門制訂的預(yù)警級別劃分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際制定具體實施辦法。對其他突發(fā)事件，要根據(jù)情況及時向有關(guān)方面通報提醒，必要時向社會公眾發(fā)布安全警示。
3.3預(yù)警信息
3.3.1分析評估結(jié)果確認(rèn)特種設(shè)備突發(fā)事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門按相關(guān)規(guī)定立即發(fā)布預(yù)警信息，并向上級人民政府及其有關(guān)部門報告;必要時可以越級上報，并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或相關(guān)地區(qū)通報。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時調(diào)整預(yù)警級別并重新報告、通報和發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件預(yù)測信息和分析評估結(jié)果。
3.3.2承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的相關(guān)部門接收到預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)向發(fā)布預(yù)警信息的單位反饋接收結(jié)果。
3.4預(yù)防措施
3.4.1特種設(shè)備使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真落實主體責(zé)任，保證特種設(shè)備的安全。
(1)按規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，按要求配備專職或兼職的安全管理人員;
(2)建立特種設(shè)備安全崗位責(zé)任、隱患排查治理、應(yīng)急救援、特種設(shè)備事故報告和處理等管理制度，制定特種設(shè)備操作規(guī)程，并認(rèn)真組織實施;
(3)特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員按要求持證上崗，并對其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn);
(4)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，按照規(guī)定辦理使用登記;
(5)對特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，對特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行校驗、檢定或者檢修，定期對特種設(shè)備安全狀況進(jìn)行分析，做好預(yù)測預(yù)警預(yù)報，采取有效措施保障特種設(shè)備安全運(yùn)行;
(6)在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗、檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗或檢測要求，未經(jīng)檢驗、檢測或者檢驗、檢測不合格的，不得繼續(xù)使用;
(7)每年至少開展一次特種設(shè)備風(fēng)險辨識并形成風(fēng)險清單，組織開展特種設(shè)備隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患;
(8)制定符合本單位實際的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案或措施，并定期組織演練;
(9)公眾聚集場所、電站和涉危化品等高風(fēng)險特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次應(yīng)急救援演練;
(10)對客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施，開展每日運(yùn)營前的試運(yùn)行檢查和例行安全檢查;
(11)按要求對移動式壓力容器、氣瓶充裝過程進(jìn)行充裝前檢查、充裝過程控制、充裝后檢查和充裝量復(fù)檢。
3.4.2各級市場監(jiān)管部門通過監(jiān)督檢查，督促使用單位落實主體責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重事故隱患應(yīng)建立臺賬，并跟蹤整改情況，必要時報告本級人民政府協(xié)調(diào)解決。
(1)強(qiáng)化學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所特種設(shè)備的安全風(fēng)險管控;
(2)強(qiáng)化特殊時段、重大活動時期特種設(shè)備的安全風(fēng)險管控;
(3)強(qiáng)化特種設(shè)備分級防范，突出高風(fēng)險重點特種設(shè)備的安全風(fēng)險管控;
(4)進(jìn)一步完善特種設(shè)備隱患排查治理體系建設(shè)，對發(fā)現(xiàn)的隱患制定治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”，防止發(fā)生群死群傷的特種設(shè)備事故。
3.4.3特種設(shè)備檢驗、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)確保“應(yīng)檢盡檢”，在檢驗、檢測中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)立即通知使用單位，并及時書面報告設(shè)備使用登記所在地市場監(jiān)管部門。
3.5預(yù)警行動
3.5.1當(dāng)出現(xiàn)以下情況，可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故時，使用單位應(yīng)及時采取預(yù)防措施，必要時報告當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門：
(1)特種設(shè)備使用場所遭遇地震等地質(zhì)災(zāi)害，或者暴雨、大風(fēng)、雷電、大霧等氣象災(zāi)害;
(2)特種設(shè)備受到爆炸、火災(zāi)威脅;
(3)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等區(qū)域突然停電;
(4)其他可能引起特種設(shè)備事故的異常情況。
3.5.2各級市場監(jiān)管部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的預(yù)警信息后，應(yīng)及時確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)措施預(yù)防事故發(fā)生，按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備，必要時報告本級人民政府及上一級市場監(jiān)管部門。
3.5.3自治區(qū)市場監(jiān)管局接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備重特大事故預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行確認(rèn)，并給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，同時密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，事態(tài)嚴(yán)重的報告自治區(qū)人民政府。
3.5.4特種設(shè)備事故可能影響自治區(qū)以外區(qū)域的，自治區(qū)市場監(jiān)管局向自治區(qū)人民政府和國家市場監(jiān)管總局報告。
3.6解除預(yù)警措施
當(dāng)突發(fā)特種設(shè)備事故風(fēng)險已經(jīng)解除，發(fā)布警報的人民政府及其有關(guān)部門要立即宣布解除警報，終止預(yù)警期，解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1事故報告
4.1.1發(fā)生特種設(shè)備事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人報告并于1小時內(nèi)報告事故發(fā)生地的旗縣級以上市場監(jiān)管及有關(guān)部門，情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地的旗縣級以上市場監(jiān)管部門報告;事故發(fā)生地市場監(jiān)管部門按照規(guī)定及時報告本級人民政府和上級市場監(jiān)管部門。
4.1.2市場監(jiān)管部門在接到有關(guān)特種設(shè)備事故報告或通過媒體等其他渠道獲知所發(fā)生事故有可能為特種設(shè)備事故后，應(yīng)當(dāng)立即組織查證核實。屬于特種設(shè)備事故的，應(yīng)當(dāng)向本級人民政府報告，通報同級應(yīng)急管理部門，并逐級報告上級市場監(jiān)管部門直至國家市場監(jiān)管總局。每級上報的時間不得超過1小時。必要時可以越級上報事故情況。
4.1.3 自治區(qū)市場監(jiān)管局接到特種設(shè)備重特大事故報告后，應(yīng)立即報告分管特種設(shè)備安全的副局長，由分管特種設(shè)備安全的副局長報告自治區(qū)市場監(jiān)管局局長。特種設(shè)備重特大事故信息經(jīng)自治區(qū)市場監(jiān)管局分管副局長審核、局長批準(zhǔn)后，向自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會、國家市場監(jiān)管總局報告。
4.1.4事故報告內(nèi)容應(yīng)包括：
(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位概況以及特種設(shè)備種類;
(2)事故發(fā)生簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(3)已經(jīng)采取的措施;
(4)報告人姓名、聯(lián)系電話;
(5)其他有必要報告的情況。
事故報告后出現(xiàn)新情況的，以及對情況尚未報告清楚的，應(yīng)當(dāng)及時逐級續(xù)報。
4.2分級響應(yīng)程序
4.2.1發(fā)生特種設(shè)備事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案，迅速控制危險源，組織搶救遇險人員，防止事故擴(kuò)大或發(fā)生次生、衍生事故，同時保護(hù)好事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)。
4.2.2特種設(shè)備事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即啟動特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，采取措施開展應(yīng)急救援：
(1)發(fā)生特種設(shè)備一般及較大事故時，由事發(fā)地盟行政公署、市人民政府和旗縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)對，宣布啟動特種設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。自治區(qū)視情況派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者指定的自治區(qū)牽頭部門現(xiàn)場督促指導(dǎo)事發(fā)地開展應(yīng)對工作，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急隊伍、專家和裝備、物資等應(yīng)急資源支持。
(2)發(fā)生特種設(shè)備重特大事故時，由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)對，宣布啟動自治區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)并報請國家市場監(jiān)管總局派出應(yīng)急指導(dǎo)組，指導(dǎo)重特大事故應(yīng)急處置工作。
4.3現(xiàn)場應(yīng)急處置職責(zé)分工
4.3.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
(1)協(xié)助現(xiàn)場指揮部開展應(yīng)急救援工作;
(2)根據(jù)事故設(shè)備種類、介質(zhì)和事故主要表現(xiàn)形式等情況，提出應(yīng)急處置技術(shù)措施或建議;
(3)針對可能引發(fā)的次生、衍生事故，提出措施及建議;
(4)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場取證和初步分析，并向現(xiàn)場指揮部提出對事故調(diào)查對象和有關(guān)資料的監(jiān)控和保全需求;
(5)在不影響應(yīng)急救援前提下，積極介入事故現(xiàn)場的保護(hù)。
4.3.2綜合組
協(xié)助現(xiàn)場指揮部工作，履行會議組織、信息采集、匯總、綜合協(xié)調(diào)和資料管理等職責(zé)。(自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))
4.3.3專業(yè)處置組
對事故危害性進(jìn)行預(yù)測，對重大危險控制系統(tǒng)進(jìn)行評價，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對重大危險源、危險設(shè)施登記建檔，提供咨詢及應(yīng)答，為救助決策提供技術(shù)依據(jù)和方案。(自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))
4.3.4治安交通組
負(fù)責(zé)在險情發(fā)生時或發(fā)生后緊急疏散無關(guān)人員，同時隔離現(xiàn)場，設(shè)置危險隔離標(biāo)志，并隨事故發(fā)展調(diào)整隔離距離。(自治區(qū)公安廳牽頭負(fù)責(zé))
4.3.5醫(yī)療衛(wèi)生組
負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理時醫(yī)療救援工作，負(fù)責(zé)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)及協(xié)調(diào)醫(yī)療單位。(自治區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé))
4.3.6新聞協(xié)調(diào)組
負(fù)責(zé)突發(fā)事件宣傳報道工作，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，就事件預(yù)警信息、救援情況、現(xiàn)場調(diào)查情況、事故認(rèn)定意見、應(yīng)急結(jié)束等信息及時向社會發(fā)布公告，并協(xié)調(diào)媒體記者進(jìn)行統(tǒng)一報道。(自治區(qū)黨委宣傳部牽頭負(fù)責(zé))
4.3.7搶險救援組
執(zhí)行現(xiàn)場指揮部的命令、決定，結(jié)合事故現(xiàn)場實際情況，按照應(yīng)急預(yù)案要求實施搶險救援工作，防止事故的擴(kuò)大蔓延。(自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))
4.3.8??后勤保障組
負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備和所需物資的供應(yīng)配發(fā)，保障現(xiàn)場搶險物資和運(yùn)輸用車的供給。(自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))
4.4應(yīng)急處置程序和要求
4.4.1事故初始評估。對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍、事故危害擴(kuò)展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。
4.4.2確認(rèn)危險因素。根據(jù)發(fā)生的事故特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別，迅速展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作，確認(rèn)危險物及危險源的類型、特性和數(shù)量，提出有針對性的應(yīng)急處置措施和建議，消除事故危害和影響，防止事故擴(kuò)大及可能發(fā)生的次生、衍生事故。
4.4.3建立現(xiàn)場工作區(qū)。根據(jù)事故的危害、氣象條件(特別是風(fēng)向)等因素，提出設(shè)立現(xiàn)場搶險救援安全工作區(qū)域的建議。對承壓類特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏，應(yīng)當(dāng)建議設(shè)立三類工作區(qū)域，即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
4.4.4設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時，提出劃定危險波及范圍和區(qū)域建議，指導(dǎo)相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區(qū)域。
4.4.5搶救受害人員。及時、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大可能降低人員傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
4.4.6事故現(xiàn)場處置。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害，提出封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等善后處理技術(shù)措施建議。
4.5現(xiàn)場安全防護(hù)
4.5.1參加應(yīng)急救援的人員，須按要求配備安全防護(hù)用品和必要的安全裝備。事故現(xiàn)場在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。
4.5.2根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援需要，提出周圍居民和群眾疏散的建議，由當(dāng)?shù)厝嗣裾逻_(dá)人員疏散指令。
4.6社會力量參與救援
在應(yīng)急救援過程中，根據(jù)需要由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪▌訂T、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材以及占用場地。
4.7響應(yīng)升級
對于下列難以控制或有擴(kuò)大、蔓延趨勢的事故，應(yīng)采取果斷措施，迅速擴(kuò)大疏散區(qū)域和現(xiàn)場搶險救援工作區(qū)域，撤離現(xiàn)場人員，疏散群眾，防止造成危害擴(kuò)大。當(dāng)突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計已經(jīng)超出初始判定的相應(yīng)等級時，應(yīng)立即提高應(yīng)急響應(yīng)級別，請求支援。
(1)易燃、易爆介質(zhì)壓力容器和壓力管道泄漏，在無法堵住泄漏，并在周圍空間形成混合爆炸氣體，有可能形成化學(xué)爆炸，導(dǎo)致救援及周邊人員傷害的(如液化石油氣、天然氣儲罐、罐車等);
(2)易燃、易爆介質(zhì)壓力容器和壓力管道爆炸或泄漏造成的火災(zāi)，在無法控制壓力容器和壓力管道的溫度，可能發(fā)生設(shè)備爆炸或者火災(zāi)影響周邊設(shè)備發(fā)生爆炸，或者可能形成空間化學(xué)爆炸，導(dǎo)致救援及周邊人員傷害的(如液化石油氣儲罐、罐車等);
(3)有毒介質(zhì)壓力容器和壓力管道，在處置過程中，可能發(fā)生物理或化學(xué)反應(yīng)爆炸，導(dǎo)致救援及周邊人員傷害的;
(4)事故現(xiàn)場建筑物可能發(fā)生倒塌和事故設(shè)備可能發(fā)生垮塌，導(dǎo)致救援及周邊人員傷害的;
(5)可能發(fā)生其他次生事故的情況。
4.8新聞發(fā)布
自治區(qū)市場監(jiān)管局需要發(fā)布特種設(shè)備事故信息時，按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。
4.9應(yīng)急響應(yīng)終止
特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府或者應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束，或者逐步停止有關(guān)應(yīng)急處置措施，應(yīng)急隊伍和工作人員有序撤離。同時，采取或者繼續(xù)實施必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事件或者重新引發(fā)社會安全事件?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)停止運(yùn)行后，通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施，進(jìn)入過渡時期，逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
5后期處置
5.1善后處理
5.1.1在應(yīng)急搶險救援過程中需要緊急調(diào)用物資器材、設(shè)備儀器、搶險隊伍和場地等，所發(fā)生費(fèi)用由事故單位負(fù)責(zé)，事故單位無力承擔(dān)時，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。
5.1.2發(fā)生事故及事故波及的特種設(shè)備，應(yīng)由有資質(zhì)的特種設(shè)備生產(chǎn)單位進(jìn)行全面檢修，并經(jīng)特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格后方可重新投入使用。對損毀嚴(yán)重、無修理價值的，使用單位應(yīng)予以報廢。事故中有發(fā)生毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞等情形的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門檢查并確認(rèn)無危險時，方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。
5.1.3特種設(shè)備事故中，涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者建筑物倒塌損壞的，應(yīng)經(jīng)生態(tài)環(huán)境和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門檢查并提出意見后，方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。
5.1.4對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
5.1.5事故救援結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。
5.1.6督促有關(guān)保險機(jī)構(gòu)及時做好相關(guān)單位和個人損失的理賠工作。
5.2事故報告和調(diào)查處理
特種設(shè)備重特大事故調(diào)查按照《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》(國家市場監(jiān)管總局令第50號)進(jìn)行。
5.3應(yīng)急救援總結(jié)
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，自治區(qū)指揮部應(yīng)將應(yīng)急救援期間有關(guān)文字資料、圖片資料、錄像資料整理歸檔，并提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議。參與事故應(yīng)急救援的各級市場監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援情況，對有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急處置技術(shù)方案進(jìn)行改進(jìn)。
6保障措施
6.1信息和裝備保障
6.1.1各級市場監(jiān)管部門針對可能發(fā)生的特種設(shè)備安全事故，為參與事故應(yīng)急處置的專業(yè)技術(shù)人員配備相應(yīng)的防護(hù)用品、檢測儀器、車輛等設(shè)施設(shè)備。
6.1.2特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作資金由自治區(qū)市場監(jiān)管局統(tǒng)籌解決。各級市場監(jiān)管部門統(tǒng)籌安排保障應(yīng)急救援工作開展所需資金。
6.1.3各級市場監(jiān)管部門組建應(yīng)急救援專家?guī)?，并適時進(jìn)行更新。
6.1.4相關(guān)特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍，或者指定兼職應(yīng)急救援人員，并且可以與有能力的隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
6.2資金保障
6.2.1處置特種設(shè)備事故所需財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行相關(guān)領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，由自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))財政部門按規(guī)定予以保障。
6.2.2各盟行政公署、市人民政府，旗縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本區(qū)域企業(yè)的實際情況，確保本區(qū)域內(nèi)應(yīng)急物資、人員裝備等能夠應(yīng)對本區(qū)域內(nèi)突發(fā)特種設(shè)備事故。
6.2.3特種設(shè)備使用單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金，保障企業(yè)日常對危險源的監(jiān)控、預(yù)防預(yù)警措施，應(yīng)急演練的經(jīng)費(fèi)需求。
6.3其他
6.3.1宣傳教育。自治區(qū)指揮部各成員單位和各盟行政公署、市人民政府，旗縣(市、區(qū))人民政府要加強(qiáng)特種設(shè)備事故的預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育，并向社會公布搶險電話。
6.3.2應(yīng)急培訓(xùn)。自治區(qū)指揮部各成員單位和各盟行政公署、市人民政府，旗縣(市、區(qū))人民政府要組織、督促有關(guān)人民政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援機(jī)構(gòu)開展相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn)，鍛煉和提高在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或者撤離、有效消除危害等應(yīng)急救援技能和反應(yīng)的綜合素質(zhì)。
6.3.3應(yīng)急演練。特種設(shè)備使用單位每年至少組織1次特種設(shè)備事故應(yīng)急演練，通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案，提高實戰(zhàn)水平。
6.3.4預(yù)案的管理與更新。演練結(jié)束后，預(yù)案制定單位要對演練情況進(jìn)行評估、總結(jié)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。有下列情形之一的，應(yīng)及時更新應(yīng)急預(yù)案：
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
(4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(6)在特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)需要作出重大調(diào)整的;
(7)預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
6.3.5監(jiān)督檢查。各級市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定，對特種設(shè)備使用單位應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急培訓(xùn)及演練情況進(jìn)行檢查。
7附則
7.1名詞術(shù)語定義與說明
7.1.1特種設(shè)備，是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他特種設(shè)備。具體范圍按照現(xiàn)行《特種設(shè)備目錄》執(zhí)行。
7.1.2特種設(shè)備事故，是指列入《特種設(shè)備目錄》的特種設(shè)備因其本體原因及其安全裝置或者附件損壞、失效，或者特種設(shè)備相關(guān)人員違反特種設(shè)備法律法規(guī)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范造成的事故。
7.1.3本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
7.1.4特種設(shè)備安全狀況評價，根據(jù)特種設(shè)備本身的安全狀況、使用環(huán)境、管理情況以及事故發(fā)生后可能造成的損失、社會影響等因素，通過評估、計算、分析，確定某一地區(qū)、某一單位，或者某一種設(shè)備在某一時期的安全狀況的活動。
7.2制定與解釋部門
本預(yù)案由自治區(qū)市場監(jiān)管局制定并負(fù)責(zé)解釋，自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)實施。
7.3施行時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
來源：自治區(qū)人民政府辦公廳
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